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索 引 号: 014419590/2019-00013 主题分类: 综合政务 其他
发布机构: 九龙镇 发文日期: 2019-03-14
文 号:
政 府 工 作 报 告

——2019年3月14日在泰州市九龙镇第十七届

人民代表大会第五次会议上


镇长 吴 菲


各位代表:

现在,我代表九龙镇人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。


2018年工作回顾


过去的一年,是全镇上下面对新挑战、新问题、新机遇,实干、苦干、加油干的一年;也是顺应新时代要求,勇挑重担、主动作为、务求成效的一年。一年来,镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在区委、区政府,园区党工委、管委会和镇党委的正确领导下,在镇人大、镇政协的监督支持下,牢牢把握“稳中求进”工作总基调,深入贯彻省市区决策部署,紧紧围绕“整体工作创一流、单项工作创特色、综合考核争排头”奋斗目标,不遗余力稳增长,多措并举调结构,刀刃向内抓改革,千方百计防风险,矢志不渝惠民生,较好地完成了镇十七届人大三次会议确定的目标任务,实现高质量发展良好开局。

综合实力稳中有进。面对错综复杂的宏观环境,顶住经济下行压力,加强研判,有效应对。全年实现一般公共预算收入4.15亿元,增长27%;实际利用外资9260万美元,接近完成全区市下目标的70%;固定资产投资增长28.8%,工业固定资产投资增长17.8%;园区获评全市“综合考核优秀专业园区一等奖”;蝉联海陵区综合考核一等奖,11项获单项一等奖。成功举办“2018中国新能源动力电池暨储能产业大会”,积极推行“精准”、“靶向”、驻外和专题招商,久郡智能装备、海熙环保新材料、振霄光电等41个亿元以上项目签约落户,项目数创历史新高。始终坚持把推进项目建设,扩大有效投入作为重中之重,钰龙智能沙发、鑫承阳高端模具制造、欣盛达军民融合等一批重大项目加快建设,全年完成亿元以上新开工项目23个。以“钉钉子”精神全力以赴赶进度、抓投产,半年完成全年目标任务,恒驰动力锂电池组件、健新轮毂等12个亿元以上项目建成运营。锦能CIGS薄膜太阳能电池、元龙新材料2个项目入选省重大项目,锦能项目一期封顶,获首届市级“骏马奖”。全面落实工业经济高质量发展“20条”新政,不断提升制造业品质,全年完成规模以上工业现价产值71.78亿元,工业企业一般纳税人开票销售64.42亿元,新增规模以上工业企业9家,培育市“专精特新”和“小巨人”企业2家,参与制订国家标准、行业标准1个。服务业加快培育,新增服务业企业2家、限额以上批零住餐企业2家。现代农业优化升级,全年完成农业产值2087万元,实施高效农业项目1个,新增高效设施农业面积450亩,新增省级无公害农产品产地2个,五厦村创成泰州市“休闲观光农业示范村”、五厦九岛生态园获评江苏省“主题创意农园”。

改革创新稳中增效。庆祝改革开放40周年,集聚改革资源,激发创新活力。围绕海陵区“1+3+1”特色产业体系,重点发展新能源、新材料、智能制造“三大主导”产业,新能源产业增加值比重不断加大。新增省级企业技术中心1家,实施友民交通器材铝合金压铸线智能化改造、创达电子光伏接线盒技术改造等技改项目16个,欣盛达通讯设备精密件生产线项目入选市“十佳工业转型创新投资项目”。深化区域协同发展,西部智动新城融合度进一步提升。坚定创建目标不动摇,省级高新区争创工作加快推进。30万平方米成果孵化中心和新能源产业孵化中心投入使用,智慧动力小镇入选第二批省级特色小镇创建名单。全区唯一重大研发载体江苏大学泰州新能源研究院签约落户,智慧动力众创社区为全区首家省级众创社区备案试点单位,园区通过国家火炬特色产业基地复核。科技创新能力持续强化,全社会R&D经费支出占GDP比重达2.52%,万人发明专利拥有量53件,新认定高新技术企业4家、科技型中小微企业24家。落实“科技人才新政20条”,引进院士1人,获批省“双创计划”2项、市“双创计划”3项,落户高层次人才创新创业项目4项。强化土地资源节约集约利用,完成汽车新型快插接头、新能源汽车空调曲轴等新开工零用地亿元以上项目19个,盘活存量土地近450亩。创新建立全市首家金融服务站,全年帮助中小企业融资近3000万元。鼓励企业与国内外一流企业合作,加快资本运作步伐,全年完成“高位嫁接”项目2个,新增上市后备入库企业1家。

攻坚克难稳中应变。认真落实中央和省市区部署要求,全力打好“三大攻坚战”。加大精准管控和分类处置力度,稳妥推进互保联保隐患化解,清理规范融资担保行为,政府债务管理得到有效加强。深入开展“安全生产集中整治年”行动,消除重大安全隐患3处,新增安全生产信息员6名,安全生产监管基础进一步夯实。强化政策扶贫,巩固脱贫成果,全镇低收入农户脱贫率达100%,已脱贫低收入农户家庭收入持续稳定增长。坚持向环境污染宣战,大力实施化工企业减化行动,改造升级2家、转非化1家、淘汰关闭1家。中央环保督察组交办问题全部整改到位,畜禽养殖污染拆除转产率、污染物减排和秸秆“双禁”均排名全市前列。九龙污水处理厂再生水利用工程按期完成,通过水利部国家水生态文明城市创建现场考核,我镇创成省级“生态文明建设示范镇”。马家沟生态整治、张家庄河治理工程全面竣工,平地开河1公里,新建硬质驳岸2.6公里。河道管理责任实现全覆盖,“一河一品”景观提升有序推进,河湖视频监控全区首创,振东社区被评为江苏省“水美乡村”。

民生改善稳中提质。持之以恒聚焦民生福祉,突出保基本、补短板、兜底线、促公平,不断满足人民美好生活需要。实施6件重点民生实事工程,民生支出占一般公共财政预算支出比重达70%。创业服务和富民增收力度不断加大,新增就业1680人、创业980人、帮扶创业279人,富民创业中心成功入驻企业12家、职业技能培训学校1家,我镇荣获区第三届创业大赛“优秀组织奖”。农民收入稳步提高,农民人均可支配收入达24360元,增长9%。社会保障体系更加完善,养老保险、基本医疗、失业保险参保人数分别新增850人、600人、580人,城乡居民养老保险续缴率达96.62%。关爱社会弱势群体,发放低保金36.4万元、困难残疾人生活补贴122.3万元、结算医疗救助资金37.2万元,2家养老服务中心、2家老年人助餐点通过第三方验收。着力提升教育教学质量,顾广林老师荣获国家“万人计划”教学名师。积极推进校外培训机构专项治理行动,关停整顿校外培训机构10家。食品药品安全日益增强,计生政策积极落实,卫生服务水平不断完善,九龙中心卫生院病房大楼主体工程封顶。深入推进文体惠民,开展“灿烂五月花”“庆祝改革开放40周年主题晚会”等大型主题活动12场次,新增村(社区)综合文化服务中心3家、百姓大舞台2座。

社会事业稳中趋优。坚持以人民为中心,统筹规划建设,创新社会治理,不断提高人民群众满意度。基础设施不断完善,姚家路北段修缮完成,界沟路北延、生源路、河北路建成通车,世纪大道东延、姚家路南延、村庄污水管网、园区雨污水管网疏通维修等工程有序推进。实施马家沟疏浚工程等4个地块近1.2万平方米征收搬迁工作,一奖期内签约率100%。加大村庄环境长效管理和违建防控力度,人居环境显着提升,新增绿化面积12万平方米、住宅建设面积1620平方米,拆除违建1.26万平方米,新增停车场22处、停车位700个,新建农桥3座,治理东夏河南段、支遛沟等3条黑臭河道,垃圾分类设施投放覆盖率达77.9%。新增成片造林192亩,新建绿化游园1个,张坝社区获评“江苏省绿化示范村”。统筹开展各类创建活动,为我区顺利通过全国文明城市和卫生城市复检贡献九龙力量,成功创成“泰州市文明乡镇”。“平安九龙”“法治九龙”建设成效明显,成立泰州市首家“企业职工学法基地”,九龙司法所被表彰为泰州市“司法行政系统先进集体”,我镇获评泰州市“法治乡镇创建工作先进单位”。乡风文明指数进一步提升,姚家社区入选泰州市首批“乡风文明示范村(居)”。网格化社会治理“七个一”深入推进,信访积案得到有效化解。突发事件预防和应对能力不断提升,成功处置百年一遇短时间强降雨,受到央视点赞。深化与陕西长武县彭公镇扶贫协作。圆满完成第三次全国农业普查和第四次全国经济普查清查工作。民族宗教、工青妇、人民武装、史志档案、红十字、科协等事业有序开展。

政府建设稳中求实。不忘初心,牢记使命,以增强执行力、创造力和公信力为重点,不断提升政府效能。积极践行依法行政理念,切实加强政府自身建设,行政效能得到进一步提升。深入开展“解放思想再出发、对标找差新跨越”大讨论活动,积极探寻高质量发展新路径,形成调研课题10余篇。扎实推动“两学一做”学习教育常态化制度化,严格落实中央八项规定《实施细则》和省市区委《具体办法》精神,区委巡察村(社区)反馈意见得到有效整改。依法行政进一步强化,完善政府工作规则规范,坚持科学民主决策,健全完善法律顾问、重大事项咨询、评估和公示制度,社会稳定风险评估有效落实,行政执法公信力不断提升。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会监督,全年办理人大代表建议15件、政协委员提案5件,满意和基本满意率均达100%。充分发挥“12345政务服务热线”和市区长信箱等服务平台作用,全年办理各类群众来信来电1014件,办结率100%。认真落实党风廉政建设和意识形态工作“一岗双责”,牢固树立“过紧日子”思想,严格预算编制管理,压缩政府一般性支出和“三公”经费,不断压降政府债务。坚持抓早抓小、防微杜渐,坚决防治不正之风和腐败行为,政府采购、民生资金、工程招投标、农村“三资”等重点领域风险防控和监督力度不断加大,把有限的资源、财力更多地用在改善民生和推动高质量发展上。

各位代表,过去的一年,我镇经济社会发展取得的成绩来之不易。这是区委、区政府,园区党工委、管委会和镇党委坚强领导的结果,是镇人大和镇政协大力支持、有效监督的结果,更是全镇上下凝心聚力、奋发作为的结果。在此,我谨代表九龙镇人民政府,向全镇广大干部群众,向各位代表,向驻镇各部门干部职工,向所有关心、支持和参与九龙经济社会发展的各界朋友,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

在总结成绩和经验的同时,我们也清醒地认识到全镇经济社会发展还面临不少困难和问题:重大项目和产业链项目数量偏少,部分重点骨干企业支撑作用下滑;项目推进力度仍需加大,土地资源要素短缺问题日益突出;联保互保风险形势依然严峻,影响社会稳定的不确定因素仍然较多;政府行政效能还需增强,少数干部缺乏主动担当意识,等等。对此,我们将采取有效措施,切实加以解决。


2019年发展目标和主要任务


各位代表,2019年是新中国成立70周年,也是决胜高水平全面建成小康社会的关键之年,做好今年政府工作任务艰巨,意义重大。

今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入落实省市区委决策部署,牢牢把握“稳中求进、提质增效”总基调,聚焦“突破大项目、发展高质量、绩效争排头”奋斗目标,坚持新的理念、巩固稳的基础、保持进的态势,统筹抓好改革发展稳定各项工作,推动高质量发展干在实处、走在前列。

今年的主要预期目标是:地区生产总值增长7.5%左右;固定资产投资49.5亿元;一般公共预算收入增长10%;实际利用外资8200万美元;农民人均可支配收入增长与经济增长基本同步。

根据上述总体要求和预期目标,我们将着重抓好以下四方面的工作:

一、突出产业支撑,厚植高质量发展优势

坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,集中精力研究产业、培植产业、壮大产业,全力推动产业发展向高质量迈进。

做大做强特色产业。聚焦“新能源、新材料、智能制造”三大主导产业,集中布局、规模经营,完成规模以上工业现价产值81.9亿元、规模以上工业利润2.02亿元、工业企业一般纳税人开票销售73.7亿元。坚持总量扩张与质量提升并举,大力培养和发展好龙头骨干企业,力争新能源产业占工业增加值比重提升7个百分点。推动新材料产业向高端化、智能化、品牌化迈进,不断提升产品能级,加快形成一批行业细分领域的“单打冠军”。瞄准技术前沿、关注重点领域,加强前瞻性部署,力争智能制造产业形成比较优势和区域特色,努力培育一批拳头企业、特色企业、品牌企业,三大主导产业开票增速高于规模以上工业5个百分点。

提档升级传统产业。将制造业高质量发展摆在突出位置,切实提升机械制造、自行车、汽车和摩托车配件等传统产业综合竞争力。引导企业不断增强自主创新和科研能力,推广卓越绩效管理模式,不断扩大“九龙制造”知名度。深入实施传统企业技术改造,完成智能化改造升级项目6个,新增工业机器人30台(套)。大力推进新旧动能转型升级,加快化解过剩产能、淘汰落后产能,倒逼企业提质增效,退出低端低效产能企业2家。继续实施“腾笼换鸟”“凤凰涅盘”计划,优化生产力空间布局,引进外部资本高位嫁接,以“旧瓶装新酒”,为企业“招贤婿”,助推二次腾飞。立足发展实际,引导企业诚信经营,促进企业健康稳定发展。

培育发展新兴产业。综合运用“科技创新基金、产业引导基金、专项产业基金、融资和出口退税资金池”等举措,强化政策扶持做“加法”,降低要素成本做“减法”,推动新兴产业高质量发展,新增规模以上企业12家,新增市级以上示范智能车间3个,新增市级以上企业技术中心2个。大力实施“专精特新”“小巨人”企业培育工程和科技型企业“瞪羚计划”,支持中小企业走“专精特新”发展道路,努力打造一批隐形冠军企业,新增市级以上“小巨人”企业和“专精特新”产品4个,新认定科技型中小企业25家、市级高新技术企业12家,为主导产业强链、补链、扩链提供支撑。

二、突出动能激发,打造高质量发展引擎

坚持将项目建设作为提升首位度的主抓手,以创新驱动引领新旧动能转换升级,用深化改革突破资源要素制约,为经济高质量发展注入强劲动力。

提速攻坚重大项目。坚定“项目为王”理念,建立产业链图谱和招商地图,靶向制定项目清单,为项目招引提供工作指南。坚持精准招商、以商招商、产业链招商,加强与央企国企、世界500强、行业龙头领军企业的有效对接,新签约亿元以上项目40个,其中10亿元以上项目6个,50亿元以上项目1个。强化项目建设龙头地位,细化责任分工、狠抓工作落实,形成横向到边、纵向到底、上下联动、齐抓共进的项目推进模式,力争全年新开工亿元以上项目23个,其中10亿元以上项目3个。紧扣竣工项目规上企业转化率、投入产出率等关键指标,督促和指导竣工项目抓紧完善工艺设备、落实业务订单,尽快形成现实生产力,力争全年新竣工亿元以上项目12个,其中10亿元以上项目3个。全力推进重大项目建设,力促锦能CIGS薄膜太阳能、元龙新材料等重大项目早日竣工投产,尽快形成税源增长点。推进招商引资队伍专业化、精细化和高效化,切实提高招商工作组织化程度。

深入推进创新驱动。全面落实创新驱动发展战略,提升创新能力,推动产业链与创新链加速融合。组织实施专家定期技术巡诊、企业院校行等产学研对接活动,加快推进江苏大学泰州新能源研究院实体化运作,助力产业发展“借梯登高”。不断完善创新服务体系,新建市级以上科技公共服务平台2家。全面贯彻“市80条”“区20条”科技人才政策红利,全年实现高新技术产业产值占规模工业比重达27.09%,全社会R&D经费支出占GDP比重达2.52%,万人发明专利拥有量60件,新认定高新技术企业7家。推广科技担保、知识产权质押等科技金融产品,全年发放各类科技贷款不少于3000万。全面加强招才引智工作,大力招引产业急需的研发型、技能型、实用型人才,全年引进海内外高层次人才72人,落户产业化人才项目4个,入选省市人才项目6个。

有效突破要素制约。牢固树立创新意识,积极突破原有思维惯性,以各类资源的高效利用破除要素制约。坚持以“亩均论英雄”,修订完善项目准入政策,严格执行投资强度和亩均纳税规定。加大对僵尸企业、空壳项目、低效用地的清退力度,深入推进“退二优二”“退二进三”,全年盘活存量土地800亩以上、闲置低效厂房40万平方米以上。不断提高土地开发利用效率,推广项目建设“零用地”模式,引导中小项目进驻成果孵化中心和新能源产业孵化中心。强化上争意识,紧扣国家和省市发展战略,争取更多的项目纳入国家和省市计划。用好用活PPP融资模式,做实壮大投融资平台,破解资金筹措难题。全力推动各类产业基金高质量运行,加快新项目起步,助力企业发展提速,帮助企业爬坡过坎。支持企业与上市公司并购重组,促进企业盘活资产、焕发活力。

三、突出功能配套,建强高质量发展载体

坚持以载体建设“加速度”为抓手,大力实施乡村振兴战略,强化政治担当,将防控重大风险摆在重要突出位置,为高质量发展添助力增合力。

致力加快载体建设。一体化考虑产业布局、项目用地、城乡建设和生态保护,科学谋划空间布局,大力集聚城市要素,加快产业化城市化进程,推动西部智动新城生产、生活、生态深度融合。着眼提升首位度和硬实力,进一步加大科技投入、优化功能配套,推进高新技术产业发展、区域重大创新载体建设,推动争创工作良性、快速、有序发展,全力推进省级高新区创建。在统筹深化产业发展、项目建设、土地利用、文化旅游等专项规划的基础上,坚持以南策文院士工作站、江苏大学泰州新能源研究院为依托,以锦能、易往、智航等龙头企业为引领,启动建设同泰智能制造产业园,推动智慧动力小镇项目快建设、配套快完善、形象快提升。

奋力推动乡村振兴。推进农业特色化发展,培育新型职业农民200人,新增高效设施农业面积400亩,新增家庭农场规模经营面积500亩,新增林业绿化面积150亩。推动“互联网+农业”融合发展,农村电子商务销售额突破7000万元。强化劳动力技能和创业培训,带动富民增收,不断壮大村集体经济规模,促进集体资产资源保值增值。深入推进农村人居环境整治三年行动,完成村(社区)通组入户道路硬质化全覆盖,基本完成“四好农村路”建设目标;推进农村户厕粪污无害化处理和资源化利用,启动大寨河、后塘河顶管及黄舍河整治工程;实施农村生活污水治理PPP项目,力争40%的行政村建有生活污水处理设施。建立畜禽养殖污染治理长效机制,力争秸秆禁烧率100%、综合利用率95%以上。加快新时代农民讲习所建设,着力培育文明乡风、良好家风、殡葬新风和淳朴民风。推进特色田园乡村建设,力争创成市“特色田园乡村”1个、“美丽宜居乡村”1个。

全力打好“三大攻坚战”。加强对重点企业、重点领域监测预警,“一企一策”“精准施策”,积极推进联保互保风险化解。严格控减一般性支出,全面清理隐性债务,切实防范化解政府债务风险。牢固树立安全发展理念,完善安全生产责任制,常态化开展安全生产检查,坚决杜绝较大以上安全生产事故发生。更高质量推进扶贫脱贫工作,注重扶贫与扶志相结合,加大对已脱贫农户跟踪管理力度,防止因病、因灾、因学等原因致贫、返贫。坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战,有效管控工业污染、燃煤排放、扬尘污染、面源污染,力争创成市级“生态工业园区”。深入落实“水十条”,加强河道水质保护,系统治理区域水系,推动“河长制”向“河长治”转变。按照“一河一品”建设要求,绿化提升河道6条。深入开展固废大排查,严厉打击非法转移、倾倒、填埋等违法行为。

四、突出民本情怀,丰富高质量发展内涵

坚持以人民满意为中心,着力统筹社会事业,提升社会保障,创新社会治理,不断提高人民群众幸福感、获得感、安全感。

显着改善镇区面貌。以九龙镇(新能源产业园区)总体规划(2011-2030)修编为契机,突出产业发展战略,统筹做好区域规划调整优化。稳妥高效做好征收搬迁工作,有序推进328国道南侧、水岸豪庭西侧地块上市。启动12万平方米绿化景观升级改造工程,为九龙“增光添色”。补齐基础设施短板,实施一批雨水、污水管网治理项目,加快世纪大道东延、姚家路南延等道路建设,让群众生活环境更舒适、交通出行更便捷。整体提升村庄环境长效管理精细化、规范化、长效化水平,开展“一线管理在路上”行动,继续抓好交通干线沿线环境、流动摊点、疏导点整治。突出源头防控,实现常态长治,确保新增违建零增长、历史违建减存量。推进全域垃圾分类处置工作,农村生活垃圾及时清运率和分类设施投放覆盖率分别达96%和100%。

持续加强社会治理。落实文明城市创建长效管理机制,不断提升公民素质和城市文明程度,推动道德实践和志愿服务制度化,继续选树“最美人物”“道德模范”等各类典型。坚持治理与服务相结合,巩固网格化社会治理“七个一”工作机制。加大社会组织培育力度,成立新型社会组织10个。深化“平安九龙”“法治九龙”建设,持续开展“扫黑除恶”行动,切实提升公众安全感和满意度。扎实推进“七五”普法,全面提高法律援助和司法救助水平,让群众充分感受到公平正义,力争创成“全国模范司法所”。常态化开展领导干部“大下访”“大接访”活动,分类处置疑难信访案件,筑牢社会稳定根基。进一步加大食品药品安全监管力度,保障人民群众“舌尖上的安全”。加强应急管理体系建设,做好防范处置工作,提升防灾减灾救灾能力。

不断提升民生保障。加强技能培训,拓展就业渠道,全面落实创业就业补贴政策,强化富民创业中心培育,新增创业980人、就业1690人。不断扩大社会保险惠及范围,新增职工养老保险860人、医疗保险610人、失业保险590人,城乡居民养老保险续缴率达98%以上。加大帮困和社会救助力度,提高医疗阳光救助水平,使低保、低收入等困难群体生活得到保障。推进慈善福利和残疾人事业发展,提升居家养老服务水平,对28名残疾人免费实施精准康复服务。加快教育事业创新发展,强化师德师风建设,着力提高教师队伍综合素质和教育教学质量。完善公共卫生服务,提升基层医疗服务承载力,九龙中心卫生院新病房大楼投入使用。开展文体惠民活动15场以上,升级改造健身广场2处,村(社区)综合文化服务中心覆盖率100%,让人民群众的精神文化生活更加充实。巩固提升陕西长武县彭公镇帮扶成效。全面开展第四次全国经济普查。积极支持民族宗教、工青妇、人民武装、史志档案、红十字、科协等事业发展。

2019年镇政府拟实施6件民生实事工程,请各位代表从下面的备选项中进行表决。

1.九龙镇易腐垃圾处理中心建设及运行;

2.锋陵路维修工程;

3.新建幼儿园游戏工坊;

4.姚家路通扬河大桥路灯安装工程;

5.村庄(魏楼、孙庙)污水管网建设工程;

6.新建村(社区)停车场5处;

7.筑梦路(九姚线)工程;

8.龙姜路修复工程。


加强政府自身建设


实现各项目标任务,推动九龙高质量发展,是我们肩负的历史使命。我们将不忘初心,牢记使命,在加快推进经济社会创新转型超越发展的新征程上,以新时代奋斗者的姿态努力奔跑、逐梦前行,不断开创政府工作新局面。

坚持从严治政,全面落实从严治党要求。严守政治纪律和政治规矩,牢固树立“四个意识”,把对党忠诚作为首要政治品格,把勤廉自守作为鲜明政治本色,将全面从严治党要求落实到政府工作的全过程和各方面。认真履行党风廉政建设和意识形态工作责任制,筑牢廉政风险防控体系,牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权。更高标准落实中央八项规定《实施细则》和省市区委《具体办法》精神,坚决破除形式主义、官僚主义。加大监察监督和审计监督力度,强化执纪问责,坚决查处群众身边的不正之风和腐败问题,以党风廉政建设和反腐败工作的实效取信于民。

坚持为民施政,加快推进政府职能转变。始终怀着强烈的忧民、爱民、为民、惠民之心,将重实干、办实事、求实效作为政府工作的鲜明导向。强化服务意识,创新管理模式,不断提升公共服务质量和效率。进一步完善重点工作推进机制,对既定的目标、制定的政策、部署的工作,决不允许走形式、搞变通、打折扣。加强政府绩效管理和效能监察,严肃整治“中梗阻”,持续治理“庸懒散”。注重培养专业能力、专业精神,用担当的宽肩膀和成事的真本领,努力让企业和群众少跑腿、好办事、不添堵。

坚持依法行政,确保权力规范阳光运行。忠实履行宪法和法律赋予的职责,真正做到尊法学法守法用法。坚持做到办事依法、遇事找法,解决问题用法、化解矛盾靠法,不断完善依法决策、依法行政和依法接受监督的制度机制。严格执行“三重一大”事项民主决策制度,确保决策科学、程序正当、过程公开、责任明确。推进重大事项、重点领域政府bet36体育投注网,主动回应社会关切。自觉接受人大法律监督和工作监督,广泛听取意见建议,虚心接受舆论监督和社会监督,认真办好每一件人大代表建议和政协委员提案,确保行政权力在阳光下运行。

坚持实干勤政,持之以恒改进工作作风。持续弘扬“三个不相信”精神,大力推行“马上就办、办就办好”的作风,以实干立身,凭实绩说话,真正做到“努力到无能为力,拼搏到感动自己”。坚持创造性贯彻落实党中央方针政策和工作部署,在深化改革、项目建设、环境治理等重点领域勇于创新、率先突围。持续开展“大走访大落实”活动,深入一线察民情、接地气、出实招,用心解决群众关心的痛点堵点难点问题。加快完善责任机制和督查机制,坚决克服“门好进、脸好看、话好听、事不办”的现象,对为官不为、工作不力的严肃问责,对懒政怠政、失职渎职的严格依纪依规处理。

各位代表,奋斗创造幸福,实干赢得未来。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在区委、区政府,园区党工委、管委会和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,团结和带领全镇人民,砥砺前行,务实奋进,以新担当新作为书写高质量发展的新时代篇章,以优异的成绩迎接新中国成立70周年!



政府工作报告名词解释


  1.“骏马奖”:泰州市委市政府创新设立的奖项,对深化改革勇争先、推动发展走在前、狠抓落实行动快的集体和个人进行褒奖。

  2.“1+3+1”:建立“以新能源产业为牵引,以新材料、先进装备制造、新一代信息技术产业为主导,以现代服务业为支撑”的海陵特色产业体系。

  3.“三大攻坚战”:防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治。

  4.网格化社会治理“七个一”:即整合构建“一张网”、实体运行“一个局”、走访排查“一体化”、沟通联络“一键通”、落实整治“一条龙”、指挥协调“一块屏”、督查评估“一片云”,努力让矛盾解决在基础网格、风险化解在萌芽状态。

  5.“四好农村路”:2015年5月26日,交通运输部印发《关于推进“四好农村路”建设的意见》。《意见》提出,到2020年,全国乡镇和建制村全部通硬化路,养护经费全部纳入财政预算,具备条件的建制村全部通客车,基本建成覆盖县、乡、村三级农村物流网络,实现“建好、管好、护好、运营好”农村公路的总目标。

  6.“水十条”:即《水污染防治行动计划》,最初叫“水计划”,因要与已出台的“大气十条”相对应,后称“水十条”。

  7.“三重一大”:重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金。


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