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索 引 号: 014419400/2018-00056 主题分类: 公安、安全、司法 司法 其他
发布机构: 司法局 发文日期: 2018-03-14
文 号:
2018年全区司法行政工作要点


2018年全区司法行政工作要点

  2018年全区司法行政工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,认真落实省、市司法行政会议和区委全会、全区政法工作会议部署,坚持以人民为中心的发展思想,围绕服务“三大攻坚战”中心任务,紧紧抓住“调结构、补短板”这一主攻方向,以公共法律服务体系建设统筹推进公共法律服务、法治宣传教育、矛盾纠纷化解、特殊人群管理四个全覆盖转型增效,着力夯实基层基础,为“强富美高”新海陵建设作出新的更大贡献。

  一、公共法律服务工作

  1.规范公共法律服务平台建设和运行。制定镇街公共法律服务中心规范化运行《工作指南》,将镇街公共法律服务中心建设运行纳入综合绩效考评,将司法行政服务站星级评定结果与年终评先评优挂钩,推动区、镇(街、园区)、村(社区)三级公共法律服务平台运行更加规范。

  2.打造“梅乡京韵”公共法律服务体系。围绕“法润江苏2018春风行动”,做实“法企同行·风险防控”、律师参与信访积案化解攻坚、“百日维薪”农民工讨薪维权等服务品牌。发挥新媒体便捷优势,打造“E路法”新媒体工作室,整合“法惠海陵”微信公众号和“法润民生”微信群,打造海陵“智慧法务”2.0版本,持续扩大公共法律服务影响力。

  3.加快公共法律服务产品研发。开展“公共法律服务村居行”、“法护人生”专项行动,落实互联网律师事务所、公证“最多跑一次”等服务举措,研制一批企业“全生命周期”风险防控产品,满足社会各界多样化法律服务需求。

  4.提升法律援助工作质效。组建法律援助承办人“精英库”、刑事法律援助律师辩护团和农民工维权“帮帮团”,不断扩大法律援助对象范围,着力健全办案补贴调整机制,进一步提高法律援助案件质量。

  5.组建12348法律服务队。建立五支小分队挂钩联系10个镇(街、园区),加强对镇街公共法律服务中心以及村(社区)司法行政服务站的指导与服务,定期晾晒工作业绩和推进成效,营造比学赶超的浓厚氛围。

  6.深化公证机构改革。按照省厅部署加大公证纠纷预防机制改革,不断壮大公证员队伍,年内力争达到省厅配比标准。建立健全绩效激励机制,拓展家事服务、知识产权、司法辅助事务等公证业务,提高办证数量。

  7.加强律师行业管理。强化律师职业道德、执业纪律教育、业务培训和继续教育力度,规范律师事务所党支部建设和党员教育管理,发挥律师党员示范作用,营造行业发展的优质环境。

  二、法治宣传教育工作

  8.做好“七五”普法中期考核迎检工作。成立“七五”普法中期考核验收领导小组,制定中期迎检序时进度表,出台区“七五”普法中期考核细则,召开迎检动员部署会,挖掘和宣传一批创新做法和特色亮点工作,全力争创全省“七五”普法中期考核先进区。

  9.推进“谁执法谁普法”工作。结合区级机关部门签订的“谁执法谁普法”责任状,进一步明确部门普法责任清单,建立“以案释法”讲师团,开展“法治大讲堂”全区巡讲,开展各机关部门普法品牌“擂台赛”,邀请各执法部门和机关单位入驻村(社区)“法润民生”微信群,在线开展普法教育,确保普法主体责任落到实处。

   10.深化法治文化阵地建设。以法治文化建设入选区政府为民办实事项目为契机,年内新建3个特色法治文化游园和3个特色法治文化广场,结合全区重点城建项目的推进,建设符合地方特色的精品法治文化阵地,力争再创成省级法治文化示范点1-2个。

  11.加强法治精神和理念培育。推动法治宣传教育与文明城市创建、公民道德实践、优秀地域文化等领域实现深度融合,用好中国法网、江苏法网和江苏法制报、泰州日报等主流媒体,发挥法治道德银行、海陵网络普法联盟作用,办好超级女生法治宣讲团“崇德尚法”基层行活动,继续深化省级民主法治示范村(社区)创建,开展“德法涵养文明·共建绿色生活”专项行动,营造全民遵德守法的法治氛围。

  三、矛盾纠纷化解工作

  12.深化调解组织建设。全面摸排村居调委会组织建设情况,对工作薄弱的依法进行调整和充实,增强调处服务中心直接调处重大矛盾纠纷的功能,继续加大企业人民调解组织建设力度,继续推动行业性专业调解组织建设,着力将市区医患纠纷调处中心打造成为化解医患纠纷、和谐医患关系的主力军、主阵地,完成人民调解“3N31”调解工作体系布局。

  13.强化调解队伍建设。按照区、镇(街)、村(社区)5:2:1的比例,以及行业性专业调解组织配备2-4名专职调解员的要求,配齐补强专职人民调解员,健全两级培训机制,开展系列评比活动,完善“一案一奖”、“以奖代补”措施,探索建立社会矛盾纠纷化解救助基金,确保专职调解员的工资、补贴发放到位,适当提高兼职调解员的补贴待遇,确保调解队伍健康发展。

  14.完善公调、检调、诉调、访调等多调对接机制。深化驻公安、检察院、法院、信访等人民调解室的建设,规范配备调解员,实现人民调解与行政调解、司法调解无缝对接。探索在法院诉讼服务中心人民调解工作室开展“调解前置”试点工作,完善委托调解、督促履行、司法确认、信息反馈等衔接制度,确保工作高效运转。

  15.发挥人民调解“服务品牌群”效应。深化民主恳谈会、老娘舅调解、调解超市等传统品牌建设,开展“老娘舅”调解服务“151”深化提升年活动,加强视频调解技术改造升级,设立名人网上调解室,加快调解小助手推广应用,为群众提供更加高效便捷的服务。

  16.构建多元参与机制。坚持公益服务与市场服务相结合,在区级公共法律服务中心设立律师调解工作室,吸纳乡贤、道德模范等社会力量成立“德法助调员”队伍,形成对矛盾纠纷化解的有益补充,推进人民调解事业良性发展。

  四、特殊人群管理工作

  17.实施矫正(安帮)中心移址改造项目。尽快解决矫正安帮中心业务用房的瓶颈制约,打造符合队伍正规化、监控科技化、指挥一体化、教育精准化的现代化社区矫正和安置帮教中心。

  18.推动矫正案例库建设。按照司法行政案例库建设要求,认真组织司法所工作人员筛选、编写社区服刑人员矫正案例,总结教育矫正、适应性帮扶、监督管理经验,使社区矫正教育矫治工作有章可循、有据可依、有所参照。

  19.完善矫正执法程序。细化落实省厅社区矫正工作标准,完善海陵社区矫正解矫结案预审工作流程和评价体系,增加促进社区服刑人员创业就业帮扶标准和红黄牌警示教育规范,实现精准化操作,确保执法规范统一。

  20.完善矫治工作体系。开展社区矫正分类课堂教育,探索建立“五帮一”(我帮你)矫正小组微信群制度,健全涉邪教、扬言报复社会等重点人员挂牌转化制度,推动教育矫治更有实效。

  21.完善刑满释放人员综合服务管理。以预防重新违法犯罪为重点,落实好重点对象必接必送,关注和协调好刑满释放对象回归安置,加强特殊人群帮教中心和就业基地建设,完善政法各部门联席会议制度,在亲情帮教、技能培训、心理辅导、困难救助、延伸帮教等领域实现机制联动、资源共享,实现管理、教育和帮扶一体化。

  22.规范后续照管工作。协调将后续照管经费纳入区财政预算保障,增加专职后续照管社工配备,定期开展业务培训,不断提高后续照管的综合能力和水平。

  五、基层基础建设工作

  23.夯实司法所基础建设。进一步推进司法所标准化建设,与镇(街)党委、政府协调,细化创争目标,九龙、苏陈、城东所努力争创全国模范所,罡杨所力争创成省优司法所,城西所加快进行提档升级,城中、京泰路所进一步优化办公区域,城南、城北所办公用房尽快列入规划。结合标准化建设和职能工作,在基层司法所实施品牌亮剑计划,形成“一所一特色,一家一品牌”的良好格局。

  24.提升基层法服所竞争力。指导城中法律服务所和海陵工业园区法律服务所提档升级,实现全区基层法律服务所的均衡发展。聚合全区7个法服所特色,打造“北斗七星”基层法律服务品牌,形成基层法律服务所的核心竞争力。

  25.构建“四色预警”体系。围绕人员预警、业务预警、舆情预警、实时要情四类信息,按照特别重大(红色)、重大(橙色)、较大(黄色)、一般(蓝色)事件四个等级,建立“四色预警”工作机制,强化对司法行政工作信息的日常巡查、及时抓取、分析研判,确保预警信息的快速响应处置。

26.推进标准化建设。贯彻执行省标和厅发标准,补充、完善与省标准相配套的地方标准,选取特色服务品牌形成可借鉴、可复制的标准,推进标准化建设覆盖司法行政各个条线,力争创成全省标准化建设示范单位。

  27.强化依法行政和法制建设。进一步加强司法行政系统依法行政和行政执法标准化建设,规范法制审核工作,组织执法质量和案件质量评查评优,提升依法行政和法制建设水平。

  28.加强司法行政队伍建设。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深化大走访、大落实活动,推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,鼓励在职人员参加法律职业资格考试,加大年轻干部招引培养,健全廉政风险防控和全过程监管,着力提高司法行政干部的品德、品质、品位。


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